Lugar

Centro de Capacitación Inteligente (Centro Comercial Plaza Inn)

Insurgentes Sur 1971, Nivel Paseo, Local 310, Col. Guadalupe Inn. C.P. 01020. Del. Álvaro Obregón. México, D.F.

Introducción y Soporte

La ley general de contabilidad gubernamental evitará un fenómeno de corrupción que generó pérdidas en el pasado, debido a las graves irregularidades en el manejo de recursos públicos.

Un ejemplo de esto es palpable si consideramos que de los 14 mil 311 millones de pesos detectados en 2006, el 43 por ciento corresponde a irregularidades en manejos contables en estados y municipios.

La cifra se debe a desvíos de recursos; inadecuado control de actividades; falta de consistencia a la presentación de la información; registros contables que no se realizaron; inexistencia de expedientes; falta de documentación-soporte; pago anticipado por obras, entre otras causas.

Lo que se pretende, es terminar con la llamada "ley de herodes" -es decir- saquemos extraordinarios.

El eje principal, es establecer los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos con el fin de lograr su adecuada armonización.

La también integrante de la comisión de la función, consideró que los saqueos son un común denominador, que se realiza en muchos cambios de administración. Es algo común en nuestro país. Se debe sancionar al mal uso del patrimonio.

La ley general de contabilidad gubernamental, tiene como principal objetivo establecer los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos para lograr su adecuada armonización.

En esta ley se establece la instalación de un consejo nacional de armonización contable, que será el órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental.

La nueva ley y el consejo instituidos en el plan fundamental de la armonización contable y la emisión de información financiera, donde la finalidad es contar con información homogénea de las finanzas públicas, que sea factible de ser comparada y analizada bajo criterios comunes, facilitando los procedimientos de control público y las tareas de fiscalización.

La nueva legislación responde a las modificaciones constitucionales propuestas por el ejecutivo en el marco de la reforma hacendaria integral, las cuales fueron aprobadas en mayo del año en curso.

El propósito es cortar con una reforma estructural que responda a la constante demanda por un mayor orden, transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos públicos.

La ley permitirá que los servidores públicos respondan con decisiones adecuadas en momentos críticos al cambiar el enfoque de la contabilidad, para que ésta no sea sólo un instrumento para elaborar la cuenta pública, sino también una herramienta para la toma de decisiones sobre las finanzas en la federación, las entidades y los municipios.

La información que generen los poderes ejecutivos en los tres órdenes de gobierno será accesible tanto a las legislaturas, para su escrutinio y fiscalización, como a la sociedad que cada día requiere mayor información sobre la forma y el destino que los gobiernos dan a sus impuestos.

Se prevé que la cuenta pública incluya reportes de los resultados logrados en los diversos programas a cargo de los gobiernos federal, estatales y municipales.

Con ello, la sociedad tendrá un medio adicional para exigir cuentas de sus gobiernos. La ley prevé un esquema de transitoriedad en el que se establecen diversos objetivos anuales para la federación o las entidades federativas, hasta llegar a una plena aplicación de la ley a finales de 2012.

Los municipios con menos de 25 mil habitantes, es decir, un poco más de 70 por ciento de los municipios en el país, contarán con un régimen simplificado que facilite su participación en este nuevo esquema.

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